下面是小编精心整理的乡镇农村改厕调查报告(合集三篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
【篇1】乡镇农村改厕调查报告
关于印发《街道2024年农村改厕工作实施方案》的通知各有关村(社区):现将《街道2024年农村改厕工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。街道办事处2024年5月22日为贯彻落实省市区关于改善农村人居环境的决策部署,根据《区农村人居环境整治三年行动实施方案》和《区2024年农村改厕工作实施方案》要求,结合我街实际,制定本实施方案。
第一条总体要求
以习近平新时代社会主义思想为指导,以建设美丽宜居乡村为目标,以坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展为理念,深入推进农村“厕所革命”,有效改善农村人居环境。
第二条目标任务
2024年全街自然村改厕任务500户(任务分解表见附件《街道2024年农村改厕任务分解表》。
第三条改造对象和范围
(一)改造对象。对我街农村自然村常住农户非卫生厕所进行改造。鼓励厕屋进院入室,沿路、沿街不得新建厕屋。住房室内有厕所的,建议不保留室外厕所,住房室内无厕所的室外只保留一座卫生厕所,拆除多余旱厕。只有一座旱厕的,必须进行卫生厕所改造。
(二)改造范围和重点。根据前期摸底和自愿申报的情况,确定香山、山湖、步岭、团结、低岭、石铺、双河、茅坦村8个村,作为2024年度农村自然村改厕实施村,每个村应打造2-3个示范点,探索积累改厕经验,确保改厕效果。农民新建住房、美丽乡村中心村等工程项目的户厕建设(改造)均不属农村环境“三大革命”的改厕实施范围。
第四条改造原则
坚持政府线引导、农民主体,以人为本,尊重群众意愿,按照“群众自愿、补贴基本、经济可行”的原则进行农村厕所改造。
第五条改造内容及标准
(一)改造内容农村厕所改造要以改善农村居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标,以坚持文明、卫生、方便、适用、节水、防臭为原则,以建设三格化粪池、厕具(便器、冲厕器具)和完善厕屋为主要内容,因地制宜地选择标准化、无害化处理设备和设施,原则上实行分户改造,即“一户一厕”,为节约用地支持少量集中联建。
(二)改造标准厕屋:原厕屋属于危房或不能满足改厕要求需新建厕屋,新建厕屋的所用建筑材料应符合相关防火和结构安全耐用的基本规范规定。厕屋要有墙有顶,高度适宜,通风良好,地面硬化、平整,厕位四周要有合理使用空间,同时厕屋应配置内部照明并且通风良好。厕具:蹲便器安装应满足距离墙边不少于40CM,选择蹲便器应采用表面光洁的陶瓷或不锈钢材质。冲厕器具,非缺水地方可采用冲水箱,缺水地方可采用脚踏式冲水等设备。砖砌式化粪池:考虑防渗,不可用水泥空心砖砌筑化粪池,宜双面粉刷。应采用混凝土底板,并配置分布式钢筋防止开裂。每一格要有一块活动盖板,便于清掏和检修,活动盖板应设拉环;盖板两端搭接长度不少于12cm,跨度不大于1.5米。砖砌式化粪池位设置排气管。室外化粪池应高出地面,防止雨水渗入。新建或改造卫生厕所的农户,在保障厕屋、厕具(便器、冲厕器具)和三格化粪池等设施基础上,农户可根据自身的经济条件在厕屋铺设瓷砖、增加采光通风设施、添置卫浴设备等,以提高舒适程度,同时要求农户规范使用卫生厕所,养成良好的卫生习惯。
第六条实施程序
(一)宣传申报阶段(2024年5月-6月):加强宣传发动,提高村民知晓率,农户自愿向村民委员会提出改厕申请,并于村民委员会签订改厕协议,自行清理粪坑。街道将对年度旱厕改造户名单、改厕总数等情况调查摸底并进行公示。
(二)全面实施阶段(2024年6月-10月):改厕工作由各村采取以奖代补方式,由农户自行改造实施,达到验收合格后,一次性补助农户2000元,不足资金各村结合本村实际情况自行解决。街道聘请第三方监理全过程参与监管农村改厕工作。各实施村的协调施工和质量把控工作,并收集整理一户一档资料,同时安排专人负责农村人居环境系统改厕户的信息录入工作。
(三)考核验收阶段(2024年11月):各实施村要对已改厕户进行统一编号,登记造册,张榜公示,建立电子档案。改厕任务完成后街道将组织逐户竣工预验收,预验收合格的报区级第三方进行全面验收,并提交验收汇总表,由区级验收小组按照30%比例抽查验收改厕工作(包括工程实体验收和“一户一档”验收),改厕任务少的村按不少于20户验收,待区级验收合格,街道将农村改厕资金一次性打入农户“一卡通”存折。整村改厕完成后,对已改厕户实行挂牌管理,使改厕户全面掌握卫生厕所正确使用和管理方法。
第七条保障措施
(一)加强组织领导。各实施村要高度重视农村改厕工作,要将农村改厕作为推进农村人居环境整治和生态文明建设的重要抓手,要成立相应的工作领导小组,层层签订农村改厕工作目标责任书,制定年度改厕工作具体实施方案,建立健全督查机制,做到主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,其他同志配合抓,确保改厕工作有序开展。
(二)强化协同配合。各实施村是农村改厕工作责任主体,负责组织实施辖区内自然村改厕工作,确保按期保质保量完成工作任务。街道城建办负责做好改厕工作的业务指导,组织实施村具体负责人员和施工人员的专业培训,同时加强改厕施工现场质量巡查、指导监督检查及验收等工作。街道财政分局负责根据改厕工作计划,将改厕补助资金列入年度预算,并及时足额拨付到位。
(三)加强宣传引导。各实施村要充分利用各种宣传手段和途径,大力宣传农村改厕的政策、模式,以及对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用,号召群众参与到改厕工作中来,提高群众参与度和工作透明度;及时报道农村改厕工作的进展情况和经验做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,营造农村改厕工作的良好氛围。
(五)建立督查机制。街道城建办定期开展督导检查,重点督查各实施村在农村改厕组织管理、技术指导、资金支持、施工进度、质量管控、群众满意度等方面的成效。完善调度统计制度,严格执行工作进度月报制,各实施村于每月18日前上报本村农村改厕进度至街道文明办。
(六)建立管护机制。农村改厕项目经街道复验合格后,方可正式使用。各实施村应认真履行宣传引导督查巡查等职责,指导农户正确使用及做好粪池清掏、养护等工作,养成良好的卫生习惯。同时各实施村要积极探索市场化运作模式,鼓励企业或个人做好改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,努力形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。
(七)严格督查考核。街道农村改厕工作领导小组将另行制定考核办法,重点对各实施村改厕组织管理、施工进度、建设成效、质量管控、群众满意度等进行考核,并将农村改厕成效列入年度考核内容,对工作突出、成效明显的通报表扬,工作不力的参照将进行约谈。街道财政分局安排相关资金时将与考核结果挂钩,向工作成绩突出的村居倾斜。
【篇2】乡镇农村改厕调查报告
根据《__县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求,为进一步做好对我镇不能纳入污水管网集中收集处置系统的自然村常住农户非卫生厕所改造工作,改善农村生产生活条件,切实保障和改善农村人居环境。根据上级有关文件精神,结合我镇实际,经__年__月__日党政中心组扩大会议研究,制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实省委、省政府关于改善农村人居环境的决策部署,以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,在深化拓展城乡环境综合整治中推进农村改厕工作,不断增进人民群众幸福感、获得感,为打造大美__奠定坚实基础。
二、目标任务
(一)总体要求。为深入推进阮桥镇不能纳入管网集中收集处置系统的自然村常住农户非卫生厕所改造工作(以下简称改厕),进一步改善农村生产生活条件,努力改善农村环境质量。202_年,全镇范围内除了乡镇驻地纳入污水管网覆盖范围内、纳入中心村污水处理站覆盖范围内的和201_年、201_年已经完成整自然村改造后的自然村之外的自然村将全面启动农村改厕工作,201_年以来的危房改造户未配套无害化卫生厕所的和202_年危房改造户要实施改厕。202_年计划完成符合条件的自然村改厕总任务的30%,2024年完成剩余的符合条件自然村改厕任务。
(二)年度计划。各村负责完成202_年整建制自然村改厕推进普查摸底工作,镇旱厕改造办公室根据各村上报情况进行汇总,制定农村改厕年度计划。我镇202_年县下达改厕任务为__户。各村要全面摸排上报自然村常住居民厕所情况,对所有旱厕进行登记造册,并建立工作台账。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段。制定全镇农村改厕工作实施方案,成立领导机构,召开动员会议,明确改造任务、工作标准、职责分工及实施步骤,全面启动改厕工作。
(二)组织实施阶段。一是工匠培训和业务指导。各村参与旱厕的改造的建筑工匠都要参加__县住建局举办的农村建筑工匠培训班。我镇按照全县统一部署,完成改厕施工队的备案,完成施工队伍招标,做好本乡镇旱厕改造技术培训、工程启动工作。二是制定改厕标准,严格改厕质量监管和督查工作。按照县住建局提供的厕房和公厕设计图等规范性技术文件。我镇在参考改厕示范村、示范户基础上,结合我镇实际,按示范标准进行推进。为更好的改善人居环境,原则上每个中心村建一座不低于8个蹲位的公厕。施工期间,由我镇严格按照《__省农村无害化卫生厕所改造技术导则》要求,加强质量监管和施工调度,并指导群众科学使用、维护和后续粪渣粪液处理。
(三)验收考核阶段。工程完成后,我镇严格按照《__省农村无害化卫生厕所改造技术导则》标准要求,逐村逐户初验;
镇初验合格后,汇总名单上报县农村旱厕改造工作领导小组进行考核验收。对县验收合格农户,根据考核办法拨付奖补资金。各村负责农户改厕前中后的影像保存;
对改厕户进行统一编号、登记造册,并建立好改厕农户电子、纸质档案。
四、工作要求
(一)严格落实责任。镇政府是农村改厕工作实施主体,负责改厕工程的施工、维护和后续管理等工作,村委会负责做好农户的宣传引导和施工配合工作,通过宣传促进农民群众改变传统观念,积极主动地参与改厕。
(二)严格执行改厕流程。我镇在实施改厕工作推进中,采取以奖代补的方式充分调动农户的改厕积极性,改厕施工顺序为:先有厕房、再装厕具。厕房新建和修缮工作以农户自建自修为主,在农户厕房合格的条件下,给予厕具安装和发放补贴,改厕补贴政府以现金补贴方式发放到各村。
(三)强化项目质量管理。镇政府明确专人负责旱厕改造的组织、施工、安全和信息报送等工作,同时加强改厕施工现场质量检查与指导监督。各村改厕施工人员必须严格备案并经过县住建局组织培训合格并有工匠证书的施工人员或有资质的施工队伍承担,原则上每个自然村设立一位改厕监督员(建议由村民组长或村“两委”成员担任),落实工程质量、安全责任制和改厕进度、质量信息报送等工作。工程施工期间,各村要严格执行工作进度周报制度,每周五上午9点前将本周进度报镇农村旱厕改造工作领导小组办公室,对进度报送迟缓、不报的村将进行通报并纳入月考核。
(四)严格执行建设标准。
(1)选址要科学。有室内卫生间的农户对室内卫生间进行改造,增设三格式化粪池;没有室内卫生间的农户应在院内进行改厕,原旱厕拆除;院内无法改厕的,要本着方便、安全、舒适原则在院外就近安全改厕,原旱厕拆除。(2)厕屋要达标。本着“安全、节约、实用、方便”原则,新建厕屋按县住建局提供的设计图纸进行建设,不能降低标准。(3)化粪池质量要合格。装配式三格化粪池由县住建局统一招标采购合格产品,自建的钢筋混凝土三格化粪池或砖砌式三格化粪池要严格按县住建局提供的标准图集施工,不得偷工减料降低标准。(4)安装要规范。装配式三格化粪池应在坑外装配完成且经过抗渗漏检测,确保各连接位置特别是上、下体之间,内隔板安装无渗漏后,方可将化粪池安放在坑内;三格式化粪池填埋完成后,化粪池地坪应做硬化处理,宜用厚度为100㎜的混凝土;化粪池检查口和清掏口应有双层井盖,最外层井盖可为铸铁井盖或钢筋混凝土井盖。
(五)加强资金使用监管。加强奖补资金使用情况的监督管理。奖补资金要按照实施方案规定实行专项管理、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用。各村不得将奖补资金用于改厕工作无关的支出。
五、验收标准
农村改厕验收工作按照村申请、乡镇验收、县抽查的程序进行。
(一)村申请。村根据本方案的要求,对已经完成改厕的户及自然村,组织力量进行自验,自验达到验收标准的,向所在乡镇政府提出验收申请。
(二)乡镇验收。镇政府在收到村上报的验收申请后,组织专门力量进行逐户验收。重点对改厕资料(一户一档中的各种资料、图片等)的完整性、真实性和户厕的实体质量、数量进行甄别核实。镇政府是改厕工作的责任主体,严把质量关,并对验收结果负责,验收合格后,以正式文件向县农村旱厕改造工作领导小组提出申请。
(三)县抽查。县农村旱厕改造工作领导小组将聘请第三方对旱厕改造进行不低于30%改厕户抽验,验收结果纳入考核应用。
六、工作保障
(一)加强组织领导。镇政府成立由镇长任组长,纪委书记和分管负责人任副组长,安居专班人员任成员的全镇农村旱厕改造工作领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调、调度、指导、考核改厕工作。各村也要成立相应工作机构,明确专人负责,确保任务落实。
(二)强化督导考核。镇农村旱厕改造工作领导小组进行旱厕改造质量和安全监督,通过现场督查、随机抽查、电话查询、考核验收、追踪问效等方式,对各村旱厕改造工作开展情况进行督导检查,重点督查技术指导、改厕进度、建设质量、群众参与度和满意度等工作,对工作突出、成绩明显的通报表扬,对进展缓慢、工作不力的约谈问责。各村要不定期组织开展自查自纠,确保高质高效完成旱厕改造任务。
(三)落实保障资金。资金来源:政府补助为主、集体和社会资助相结合原则,多方筹集改厕资金。202_年改厕资金分由四部分组成:一是按照设计图纸新建厕屋补助,500元/户,直接兑现到验收合格的农户,由该改厕户协商兑现给改厕工匠;
二是厕具安装施工等费用,按招投标合同价,经验收合格后兑付给施工中标公司,必须是本镇参加县培训有资质证书的工匠进行施工。由公司负责和工匠进行结算,不允许克扣或擅自截流额外不合理费用;
三是化粪池及厕具以县配送为准;
四是按200元/户的标准,奖励投入到负责推动实施相关镇村干部和考评推进实施奖励。
(四)建立奖惩机制。镇农村旱厕改造工作领导小组要制定严格的奖惩制度,并把该项工作纳入村干部月考核,积极引导改厕工作的推进。对工作先进的村在月考核上加分;
对规定时间内没有完成任务的村,在11月底考核将进行处罚,并限期完成指标任务,否则按县规定,由纪委实施问责程序。
【篇3】乡镇农村改厕调查报告
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是坚持以人民为中心的发展思想,以多村振兴战略为导向,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,补齐影响农村群众生活的短板,进一步推动农村社会文明进步,为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。
一、基本情况
目前,__区农户总共__户,2024年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座,普及率要达__%,2024年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座,普及率达90%。新建公厕__座,改造公厕22座,目前进展顺利。到目前已经完成__户,改厕完成率达86.55%。2024年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体,从改善农村环境卫生面貌,提高广大人民群众的身心健康水平着手,扎实有效地开展了农村改厕工作,并做到以点带面,逐步推开,最终实现农村改厕全覆盖的目标。
二、主要做法及成效
__区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力,具体是做到了“三个三”。
第一,打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导,制定出台了《__市__区农村改厕工作实施方案》和《__市__区农村改厕督查方案》,成立工作领导小组,办公室设在区卫健委,由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成,进一步明确责任分工、强化统筹协调,每月2o日至25日,区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导,并在全区范围内排名,确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,为了确保改厕数据的真实性,我区开发了一套改厕采集软件,方便改厕资料的收集。全面掌握,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处,为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于30户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二,落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入,保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则,经验收合格后,每座奖补1000—1600元,积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革,区里根据改厕建设情况,对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制,保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务,保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理,认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》,加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给乡镇(街道)、村(居),在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时,做到加强对农户的指导,让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作,把为民服务零距离体现在工作细节上,定期组织农户维护清理,确保建好一个、管好一个、用好一个。
四、目前存在的困难
(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,甚至将改厕工作视为包袱,为改厕施工带来了一定难度。
(二)农村改风宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,不知道“三格式”化粪池的原理,仍不知道从第三格中取肥施用,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。
(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨,现有补助标准显然不够,加之少数农户不愿自筹,村里又没有实力补助,一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。
五、下一步工作打算
具体将做到“三个进一步”。
一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上,不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫,通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导,让广大农户不单只停留在简单的知晓层面,更进一步加深对现有政策实质的理解和把握,进而做到用好政策、用活政策,真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。
二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,先易后难,因地制宜,对群众基础好的村民组先行实施,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开。
三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作,紧紧围绕新农村建设,坚持以问题为导向,进一步在体制机制创新上下功夫、出实招,压实责任,推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升,不断推动我农村改厕工作再上新台阶。
综上所述,介绍乡镇农村改厕调查报告就到这里结束了,注意,选择正确的方式,才能解决根本问题,希望我们的介绍能帮助到您,更多请关注本网站。